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一项新研究显示，今年就读美国大学的外国研究生比去年增加，但和2002年的学生人数相比，则明显减少。 纽约时报16日报导，美国政策国家基金会(National Foundation for American Policy) 的研究指出，尽管留学美国的研究生不再下降，但如何吸引优秀外国研究生赴美就读并提升美国经济、科技力量，乃是该研究探讨的主题。 事实上，许多外国研究生，特别是唸科学或工程学的学生，在美国经济和教育系统都贡献良多，同时他们对美国在世界经济的科技领先地位，也担任了关键角色。 根据科罗拉多大学经济学家基斯-马斯库思(Keith Maskus)的研究，美国各大学中，获得科学或工程学博士的国际学生，每100位学生贡献美国62项的专利。这些人员也开了许多最创新的公司，包括升阳电脑(Sun Microsystems)和英特尔。 虽然911后的美签政策，让留美的国际学生减缓，但还有其他外在因素造成学生锐减。 如中、印的经济成长和大学素质的提高，使大量留学生选择到英、日等其他国家留学。 另一个重要因素是，那些在私营企业工作、在实验室做研究或在大学教书的科学和工程外国博士研究生，得花两年或更多时间，申请美国的永久居留或工作证。针对这个问题，参议院最近通过预算案，扩大对具有高科技背景的外国人，办理永久居留和临时签证。 并将申请过程从目前的2至4年缩短到30至60天。 此外，基金会建议国会排除申请美签的高学历研究生的返国规定，并负责协调国际学生人权问题和维护自身安全的政策。 基金会并认为，国家应对有专长的外国专业人员、国际学生和合法移民保持开放政策，因为他们的贡献远远超过了政策制定者的想像。
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